2025年12月,台湾地区立法机构通过《外送员权益保障法》(简称《外送法》),于2026年7月1日起正式施行。该法是台湾针对外送平台(如Uber Eats、Foodpanda、Lalamove等)劳动权益的专项立法,旨在改善外送员长期存在的低薪、超时、无保障等问题。以下是该法最核心、最具影响力的条款总结,并与中国大陆外卖员现状进行简要对比。
### 主要条款汇总(核心内容)
\1. 最低工时保障与时薪下限
- 外送员每小时最低工资不得低于基本时薪(2026年为183元新台币,约合人民币41元)。
- 平台不得以“件数计酬”取代时薪保障,超时或恶劣天气必须额外补偿。
- 对比大陆:大陆外卖员多为“件数计酬+超时罚款”,实际时薪常低于20元人民币,且无最低时薪强制保障。
\2. 超时与恶劣天气补贴
- 每单超时(超过平台承诺时间)补贴每分钟2元新台币。
- 恶劣天气(台风、暴雨、大雾等)下,每单额外补贴50-100元新台币。
- 对比大陆:大陆平台超时通常扣罚(美团、饿了么常见“超时扣款”),恶劣天气无强制补贴,骑手常“冒死送餐”。
\3. 职业伤害保险全额由平台负担
- 平台必须为外送员购买职业伤害保险(含意外、医疗、残疾、死亡赔偿)。
- 保额不低于300万元新台币(约合人民币67万元)。
- 受伤后平台不得推卸责任或要求骑手“自费垫付”。
- 对比大陆:大陆外卖员多为“灵活就业”,平台仅买最低档工伤保险(保额极低),大量骑手受伤后自掏腰包或无赔偿。
\4. 休息权与连续工作时间限制
- 外送员连续工作不得超过6小时,之后必须休息至少30分钟。
- 每日工作时长上限10小时,超时必须支付加班费(最低150%时薪)。
- 对比大陆:大陆外卖员常见“12小时+”连续工作,无强制休息,超时无加班费。
\5. 算法透明与派单公平
- 平台必须公开派单算法逻辑、超时扣款规则、评分机制。
- 不得以“差评”或“超时”直接扣除骑手收入或封号。
- 骑手有权对不合理派单提出异议并获得复核。
- 对比大陆:美团、饿了么等平台算法完全不透明,超时扣款、差评扣钱成常态,骑手几乎无申诉权。
\6. 工会与集体谈判权
- 外送员可成立工会,平台必须承认工会并进行集体谈判。
- 禁止平台以“独立承包商”名义剥夺骑手劳动权益。
- 对比大陆:外卖骑手工会基本不存在,平台以“众包”或“灵活用工”名义规避劳动法。
\7. 处罚与执行机制
- 平台违反上述条款,最高罚款3000万元新台币(约合人民币670万元)。
- 多次违规可吊销营业执照。
- 设立“外送员权益申诉委员会”,骑手可匿名投诉。
### 中台外卖员待遇对比一览表(2026年数据)

### 总结:台湾《外送法》对中国大陆的镜鉴意义
台湾《外送法》通过最低时薪、强制补贴、保险全额负担、算法透明等硬性条款,实质上将外送员从“灵活就业”重新定义为“平台雇员”,极大提升了骑手权益。
相比之下,大陆外卖骑手仍处于“灵活用工”灰色地带:无最低时薪、无强制休息、无算法透明、无工会谈判权,超时扣罚、恶劣天气“自负盈亏”成为常态。
这一立法差异,反映了两种劳动保护理念:
台湾选择“以法强制平台承担雇主责任”,
大陆目前仍停留在“平台自治+最低限度监管”。
当台湾外送员月收入可稳定在4-6万新台币(约9000-13500元人民币)时,
大陆外卖骑手却常因超时罚款、雨天无补贴而月入不足5000元。
台湾《外送法》,或许是中国外卖行业未来改革的镜子。
但这条路,究竟何时才能走通,
仍需时间与更大决心。